Ukrayna’nın Müzakere Stratejisi
Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenski, yaptığı açıklamalarda topraklarının hiçbir şekilde Rusya’ya devredilmeyeceğini vurgulamaya devam etse de, Kiev, Washington ve Avrupa başkentlerinde savaşın müzakere masasında sona ereceği gerçeği giderek daha fazla hissedilmektedir. Özellikle, bu sürecin, Ukrayna’nın kaybettiği toprakları geri almadan nihayete ereceği düşüncesi yaygınlaşmaktadır. NATO’ya yakın yetkililere göre, savaşın sona ermesi için yollar aranırken Zelenski’nin daha esnek bir yaklaşım benimsemeye hazırlandığı belirtiliyor. Washington Post’un haberine göre, “Kiev’deki Batılı diplomatlar, Zelenski’nin Rusya ile müzakerelere başlamaya daha açık hale geldiğini hissettiklerini” ifade ediyor.
Ukraynalı yetkililer, isimlerinin gizli tutulması koşuluyla Bloomberg’e verdikleri röportajda, “Son bir oyunun devreye girmesi gerektiğini kabul etmeye hazır olduklarını” belirttiler.
Ukrayna İçin NATO’da Fikir Birliği Yok
Zelenski, bu son oyunun “Ukrayna Zafer Planı”na dayanması gerektiğini savunuyor. 9 Ekim’de, bu planın ilk maddesinin Ukrayna’nın NATO üyeliği olduğunu belirtti. Antiwar.com’da Ted Snider imzalı yazıda, planın başlangıç noktası buysa, o zaman planın diplomatik dünyada ölü doğmuş bir girişim olduğu belirtiliyor. ABD ve bazı güçlü NATO ortakları, Ukrayna’ya NATO üyeliği verilmesi konusunda isteksiz görünüyor. Bu durum, plan Washington’da sunulduğunda neden bu kadar ılımlı bir karşılık bulduğunu kısmen açıklıyor. 9 Ekim’de, ABD Genelkurmay Başkanı General Charles Q. Brown Jr., muhabirlere Ukrayna’nın kabulü konusunda NATO’da bir fikir birliği olmadığını dile getirdi. General Brown Jr., “Ukraynalılarla oturup, aslında ne yapabileceğimizi ve bu listede nelerin olduğunu bir şekilde ele almamız gerekecek,” dedi.
Ukrayna Kabul Edecek
Kapalı kapılar ardında, Ukrayna’nın NATO üyeliği almadığı alternatif bir anlaşmadan bahsedildiği bildiriliyor. Bu raporlara göre, Ukrayna, kaybettiği toprakları resmi olarak tanımadan geri alamayacağı gerçeğini kabul edecek. Kaybedilen topraklardan güçlerini çekerek, resmi olarak talep etmeye devam ederken askeri olarak geri almaya çalışmayacaklarına ve hayali bir gelecekte diplomatik olarak geri alınabileceği umudunu koruyacaklarına söz verecekler. Ukrayna’nın kalan yüzde 80’i daha sonra NATO’ya kabul edilecek ve 5. Madde yalnızca bu topraklar için geçerli olacak.
5. Madde Nedir?
NATO’nun en önemli maddesi olan 5. madde, “Tarafların, Avrupa veya Kuzey Amerika’da bir veya daha fazlasına karşı yapılacak silahlı bir saldırının hepsine karşı yapılmış sayılacağı konusunda mutabıktır,” anlamına geliyor. 14 Ekim’de kıdemli bir Ukraynalı yetkili, Der Spiegel’e verdiği röportajda, Kiev’in kaybedilen topraklar pahasına barışın kazanıldığı uzlaşmaları düşündüğünü söyledi. Zelenski hükümetinin “Zaferin Rusya’nın koşulsuz teslimiyeti olması gerektiğine inandığını” ifade etti. Ancak, Kiev artık tavizlerin gerekli olacağını kabul ediyor. Yetkili, “Bir anlaşma Rusya için de faydalı olmalı,” dedi.
NATO tüzüğü, üye olmak isteyen ülkelerin savaşta olmaması, “çatışmaları barışçıl bir şekilde çözmeye” kararlı olması ve toprak anlaşmazlıkları yaşamamasını şart koşuyor. Yeni plan, bu sorunu ve 5. Madde’nin Ukrayna’nın doğusundaki Rusya’nın elindeki topraklara genişletilmesi durumunda NATO’nun Rusya ile anında savaşa girme sorununu çözmeyi hedefliyor.
Boris Johnson Ne Dedi?
Bu fikir ilk olarak, The Spectator’da Ukrayna’yı NATO’ya sokmanın bir yolu olarak yazan eski İngiliz Başbakanı Boris Johnson tarafından kamuoyuna duyurulmuş olabilir. Johnson, “5. Madde güvenlik garantisini şu anda Ukrayna tarafından kontrol edilen tüm Ukrayna topraklarına genişletebiliriz. Ukraynalıların mutlak haklarını yeniden teyit ettik. Ukrayna’nın çoğunu koruyabilir ve aynı zamanda Ukrayna’nın geri kalanını geri alma hakkını destekleyebiliriz,” dedi. Bu düşünce, eski NATO Genel Sekreteri Jens Stoltenberg tarafından da dile getirildi. Stoltenberg, “Finlandiya,” diye hatırlatarak, “1939’da Sovyetler Birliği’ne karşı cesurca bir savaş verdi… Savaş, topraklarının yüzde 10’unu bırakmalarıyla sona erdi. Ancak güvenli bir sınır elde ettiler. Topraklarının yüzde 20’sinden vazgeçmek, Ukrayna’nın 5. Madde bilmecesini çözebilir,” şeklinde konuştu.
Stoltenberg, “Bunu çözmenin yolları var,” dedi ve ekledi: “Eğer uluslararası olarak tanınan sınır olmasa bile… Ama 5. Madde’nin nerede uygulanacağını tanımlayan bir çizgiye ihtiyacınız var ve Ukrayna o sınıra kadar tüm toprakları kontrol etmek zorunda.” Bu çözüm, Ukrayna’nın 5. Madde sorununu, NATO’nun 5. Madde sorununu ve belki de Rusya’nın 5. Madde sorununu çözebilir gibi görünüyor. Ukrayna ile savaşından önce Rusya, NATO’da bulunan bir Ukrayna’nın Donbass veya Kırım’a saldırmasının Rusya’yı NATO ile savaşa sürükleyeceğinden endişe ediyordu. Putin, Şubat 2022’de, “Ukrayna’nın NATO üyesi olduğunu varsayalım… Kırım’da operasyonlara başladığını varsayalım, şimdilik Donbass’tan bahsetmiyorum bile. Burası egemen Rus toprağı… Ukrayna’nın bir NATO ülkesi olduğunu ve bu askeri operasyonlara başladığını hayal edin. Ne yapmamız gerekiyor? NATO blokuyla savaşmak mı? Bunu en azından düşünen oldu mu? Görünüşe göre olmadı,” ifadelerini kullandı.
